奧弗蘭·格尼與1866年黑色星期五:白芝浩準則的由來
1866年5月11日星期五上午,在倫巴第街與伯欽巷交會的街角,人群站在車道上,望著一扇關閉的大門。
門後那棟樓是倫巴第街65號,自1820年代起在此辦公的公司在倫敦金融城裡只有一個稱呼:角樓。這個名字同時指明了它在街道上的位置和它在市場上的位置。奧弗蘭·格尼公司經營商業票據貼現——用今天的現金買下商人三個月後付款的承諾,賺取其間的差額,並把票據持有到期。英格蘭的每一家地方銀行都在倫巴第街存著餘額,以備需要現金之日,而其中相當一部分就放在角樓。十九世紀一部關於貼現業的記述這樣描述它的地位:四十年間,它是全世界最大的貼現行。
公司已在前一天下午三點半停止支付。負債約1100萬英鎊。數小時之內,恐慌便蔓延到利物浦、曼徹斯特、諾里奇、德比和布里斯托,The Times 給這一天起了個名字,而這個名字就此固定下來。
格尼家族建起來的東西
建起這家公司的是貴格會的資本。諾里奇的格尼銀行是英格蘭最穩健的外省金融機構之一,1807年約翰·格尼和塞繆爾·格尼加入約翰·奧弗蘭在倫敦的票據經紀業務成為合夥人時,他們為這個幾乎完全依靠名聲運轉的行當帶來了東盎格利亞的存款,也帶來了謹慎的名聲。1827年,這家合夥企業定名為奧弗蘭·格尼公司。那時它已是倫敦最大的票據經紀商。
塞繆爾·格尼的做法保守到近乎乏味。他只買以在運貨物為依據開出的短期票據,保持資產的流動性,不向無法迅速變現的東西放款。1825年危機中,英格蘭銀行靠臨時應變才明白總得有人站在市場背後,而角樓當時是解決辦法的一部分,不是問題的一部分——1847年和1857年它同樣如此。世紀中葉該公司的資本據估計有數百萬英鎊,而當時英格蘭銀行自身的準備金也很少大幅超過這個水準。
塞繆爾·格尼於1856年去世。此後十年裡發生的事情,是同時代人最難解釋的一段,因為接手公司的人並非這一行的外人,他們曾在近旁看著他經營。
沒人買得走的資產
貼現行靠短期資金與短期票據之間的差額過活。它的存款隨時或幾天之內就要兌付,因此資產必須能以接近帳面的價值變成現金。這種對應一旦破裂,無論單項投資的品質如何,算術都不再成立。
奧弗蘭的繼任者們是有意打破它的。整個1850年代後期和1860年代初期,公司從三個月期的貿易票據中退出,轉向長期、缺乏流動性且往往帶有控制權的部位——這些企業本是作為借款人找上門來,最後作為麻煩留了下來。它為航運公司融資。它接下了那種一旦承包商停付就以任何價格都賣不掉的鐵路承包商票據。它最終持有了狗島上米爾沃爾鋼鐵廠的大量股份,這家造船與機械企業僅在1866年4月的損失就約達50萬英鎊。此外還有愛爾蘭的鐵路權益、一樁糧食生意和一支船隊。
| 資產類別 | 性質 | 問題所在 |
|---|---|---|
| 商業匯票 | 60至90天,自動清償 | 這門生意的歷史內核——在帳面上的比重正在萎縮 |
| 鐵路承包商票據 | 長期,以未完工程作擔保 | 承包商一旦停付,次級市場隨即消失 |
| 航運與汽船航線 | 直接持股與墊款 | 1857年繁榮之後運價下跌 |
| 米爾沃爾鋼鐵廠 | 一家船廠的控股權 | 1866年4月浮現約50萬英鎊損失 |
| 愛爾蘭鐵路與土地 | 缺乏流動性,地域集中 | 在下跌的市場中無人接手 |
W.T.C. King 的倫敦貼現市場史把這種漂移視為這次倒閉的核心事實:一家全部職能就是提供流動性的機構自己不再流動,而它的存款人無一知情 (King, 1936)。合夥人們是知道的。到1860年代初,舊合夥企業的虧空據估計在400萬至500萬英鎊之間,而資產負債表規模約為2000萬英鎊。
把問題賣給大眾
1865年夏天,合夥人們做了一件事:一家帳上有著填不上的窟窿的私人商號,如今可以合法地這麼做了。有限責任已在十年前由法律普遍化,新股市場正熱。奧弗蘭·格尼有限公司於1865年8月在倫敦證券交易所掛牌,募集500萬英鎊——其中150萬英鎊當即繳足,另外350萬英鎊作為股東的後備責任保持未催繳狀態。
認購者買到的,是舊商號的資產、舊商號的名字,以及舊商號的虧空。公開說明書沒有揭露,被收購的這項業務已經資不抵債,缺口幾乎等於募集的全部金額。股票在交易首日即告溢價。
Geoffrey Elliott 依據留存的合夥企業檔案所做的研究,描述了一樁參與者自我說服的交易:只要市場上漲,再熬過幾個好年頭,缺口就會在有人查看之前填平 (Elliott, 2006)。市場沒有上漲。隨著黃金流出倫敦,1865年到1866年間銀根收緊;春天一連串的公司倒閉暴露了承包商票據的實情;到五月初,角樓正在支付它無法補充的存款。
5月9日星期三,董事們前往英格蘭銀行,請求一筆40萬英鎊的墊款。英格蘭銀行派人查驗擔保品,並在5月10日星期四予以拒絕。奧弗蘭·格尼有限公司當天下午停止支付,距其上市僅十個月。
五月的十天
月初銀行貼現率是6%。十天之內上調了四次。
Source: Bank of England Bank Rate history
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 1866年5月3日 | 銀行貼現率由6%上調至7% |
| 1866年5月8日 | 銀行貼現率上調至8% |
| 1866年5月9日 | 奧弗蘭·格尼向英格蘭銀行請求40萬英鎊;英格蘭銀行查驗擔保品 |
| 1866年5月10日 | 英格蘭銀行拒絕;奧弗蘭·格尼於下午三點半停止支付 |
| 1866年5月11日 | 黑色星期五。貼現率升至9%;財政大臣的信函中止《銀行特許法》 |
| 1866年5月12日 | 按信函的要求,貼現率升至10% |
| 1866年6月6日 | 阿格拉與馬斯特曼銀行停止支付 |
| 1866年8月16日 | 維持三個月後,貼現率自10%下調 |
那個星期五是倫敦貨幣市場經歷過的最糟的一天。倫巴第街擠滿了人。曾向貼現行放款的銀行,發現自家存戶已經堵在櫃檯前;英格蘭銀行貼現窗口的現金需求,以銀行部按規辦事所無法滿足的速度攀升。
那些規矩就是1844年的《銀行特許法》。該法把英格蘭銀行分為發行部與銀行部,並禁止在固定的信用發行額之外發行鈔票,除非有黃金逐鎊足額支持。在恐慌中,其效果是反常的:大眾越想要鈔票,銀行能夠供應的餘地就越小,而這部為防止貨幣濫發而設計的法律,反倒成了唯一有能力止住擠兌的機構身上的束縛。
財政大臣的信
此前兩次——1847年和1857年——政府都是靠一封信解決問題的。1866年5月11日下午,政府又這麼做了。財政大臣威廉·格萊斯頓授權英格蘭銀行突破法定發鈔限額,並承諾立法予以免責,條件只有一個:最低貼現率須提高到10%。
英格蘭銀行放款了。停付次日就有逾300萬英鎊放出,危機第一週約放出1000萬英鎊,是其平常融通水準的兩倍以上。Flandreau 與 Ugolini 追查英格蘭銀行自己的貼現分類帳而非公布的報表,發現這次放款是廣泛的而非有選擇的:銀行為範圍廣泛的交易對手貼現,接受送來的擔保品,並以懲罰性的價格而不是配給的方式提供融通 (Flandreau and Ugolini, 2013)。發鈔量實際上從未超過法定限額。把這項許可公之於眾就已經足夠。
當時主編 The Economist 的沃爾特·白芝浩立刻明白這封信對英格蘭銀行的制度地位意味著什麼。他寫道,它的效果是印證了「政府站在英格蘭銀行背後,需要時會出手相助」這一民間信念。
貼現率一直維持在10%,直到8月16日,這一高台持續了三個月。這一年餘下的時間裡資金都很貴,隨之而來的商業收縮之重,在造船市鎮裡被感受了十年之久。
接著倒下的
停付的餘波中有兩百多家公司倒閉,而1860年代繁榮期成立的股份制銀行的傷亡比這個數字所暗示的更重。1844年以後創立的股份制銀行,大約只有六分之一挺過了這場危機。阿格拉與馬斯特曼銀行前一年剛由合併而成,在澳洲和印度的鐵路融資上介入極深,於6月6日停付。聯合銀行停業後又重開。倫敦銀行靠緊急墊款存活。The Economist 審視這片殘局,將主要銀行倒閉的原因歸於不健全的融資,並點名了倫敦銀行與阿格拉和馬斯特曼銀行。
英國要再看到那樣規模的銀行門前長隊,得等到2007年9月存戶排在北岩銀行各分行門外的那一刻,而這兩件事之間的間隔,正是衡量1866年解決了什麼的尺度。
審判
那些在1865年認購、如今面臨350萬英鎊未催繳資本催繳的股東,希望有人被起訴。1869年1月,奧弗蘭·格尼有限公司的六名董事因共謀詐欺罪被交付審判,這是公司倒閉所引發的最早的重大刑事訴訟之一。
一切都取決於公開說明書——取決於董事們是否知道他們所出售的業務已經資不抵債,以及在募集文件中略去這一點究竟構成詐欺還是僅僅是疏忽。1869年12月,六人全部無罪。陪審團接受了這些人是愚蠢而非不誠實的說法,而當時的法律幾乎沒有給檢方提供反駁的依據。那時的法典中沒有任何條文要求公開說明書說明發起人對所售之物的價值究竟知道些什麼。
這個缺口又過了一代人才補上,而且是分期補上的:1890年的《董事責任法》以及此後各部《公司法》中的公開說明書條款。這一模式在本站記述的各個年代裡反覆出現:法院認定無罪,議會隨後立罪。
白芝浩從中得出的東西
黑色星期五之後的七年裡,白芝浩一直主張英格蘭銀行應當停止假裝自己只是一家準備金格外龐大的普通商業銀行。他的著作 Lombard Street 於1873年問世,其論證在成為規範之前首先是描述:英格蘭銀行已經握有這個國家僅有的準備金,金融城裡人人皆知,明智之舉是承認這個事實並據此提前行動,而不是等到財政部的信送來才動 (Bagehot, 1873)。
他提出的準則有三個部分。放貸要充分。抵押的證券須是平常時候也算優良的擔保。利率要高,好讓這種融通確實是最後手段,也讓黃金不致外流。他寫道,面對恐慌,英格蘭銀行應當「從準備金中自由而有力地」貸給大眾,遲疑是要受罰的——市場會對他所說的不合情理的怯懦課以重罰。
這一切在1866年5月都已顯現,只是並非作為政策。英格蘭銀行確實充分地放了款,利率由財政大臣定在10%,送來什麼票據就收什麼票據——而它這麼做,是在拒絕拯救全世界最大的貼現行之後,這正是該準則的另一半,也是最常被遺忘的一半。Schneider 重建了圍繞那封信的政治博弈,認為當時英格蘭銀行的董事們遠不如後來的準則所暗示的那樣心中有數,放手讓角樓倒下的決定在銀行內部是有爭議的,而非某項原則的從容運用 (Schneider, 2022)。
英格蘭銀行在1866年劃下的那條線,正是各國央行今天仍在使用的線:不救助資不抵債的機構,但讓它借款的那個市場保持開放。同一條線也曾被劃出,只是爭論更多、清晰度更低——聯準會為摩根大通收購貝爾斯登提供融資,六個月後又拒絕拯救雷曼兄弟。它最初是在1820年代拉丁美洲放貸熱潮之後的那場危機中臨時劃出的,當時英格蘭銀行發現了一個還沒有名字的角色。而在奧弗蘭·格尼之後一代人,英格蘭銀行在1890年組織擔保基金來吸收霸菱銀行的阿根廷損失時,這條線被運用得從容得多,而且根本沒有讓那家商號倒閉。
奧弗蘭·格尼公司在隨後幾年裡被清算。清算財產只向債權人支付了所欠款項的一小部分,未催繳的資本被催繳,而1865年8月認購的股東中,有相當一批人是被催繳而非被倒閉本身毀掉的。
角樓這棟建築本身租給了別的租戶。白芝浩大半生都從這扇門前走過,並把這家公司的地位當作自己分析的起點,他用一句話處置了經營它的那些人:這些損失,他寫道,「其造成方式之魯莽與愚蠢,令人覺得若有一個孩子在倫敦金融城放款,也會放得比他們好」。
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