स्वेज़ संकट: अमेरिका के वित्तीय हथियार ने कैसे ब्रिटिश साम्राज्य का अंत किया (1956)

वह नहर जिसने साम्राज्य बनाया

26 जुलाई 1956 को, गमाल अब्दुल नासिर अलेक्जेंड्रिया में भीड़ के सामने खड़े हुए और एक ऐसा भाषण दिया जो ब्रिटिश साम्राज्य के अंतिम संकट को जन्म देगा। मिस्र स्वेज़ नहर कंपनी का राष्ट्रीयकरण कर रहा था। वह जलमार्ग जो भूमध्य सागर को लाल सागर से जोड़ता था, जो यूरोप के दो-तिहाई तेल का वहन करता था, जो लगभग एक शताब्दी तक ब्रिटिश साम्राज्य के वाणिज्य की जीवन रेखा रहा था — अब वह मिस्र का हो गया।

लंदन की प्रतिक्रिया सहज और तीव्र थी। प्रधानमंत्री एंथनी ईडन, एक कुलीन कूटनीतिज्ञ जिन्होंने अपना पूरा करियर महाशक्ति राजनीति की छाया में बिताया था, को यह समाचार डाउनिंग स्ट्रीट 10 में रात्रि भोज के दौरान मिला। उनका चेहरा सफ़ेद पड़ गया। कुछ ही घंटों में उन्होंने आपातकालीन मंत्रिमंडल बैठक बुलाई और नासिर की तुलना मुसोलिनी से करने लगे। यह उपमा बहुत कुछ कहती थी। ईडन उन लोगों में से थे जिन्होंने 1930 के दशक में तुष्टीकरण का विरोध किया था, और वे म्यूनिख की गलतियों को दोहराने के लिए दृढ़ संकल्प नहीं थे। नासिर को रोकना होगा — यदि आवश्यक हो तो बल से।

ईडन ने जो पूरी तरह नहीं समझा वह यह था कि म्यूनिख के बाद से दुनिया बदल चुकी थी। ब्रिटेन अब वित्तीय महाशक्ति नहीं रहा। यह एक ऋणी राष्ट्र था, लगातार भुगतान संतुलन घाटा चला रहा था, अपनी मुद्रा की स्थिरता के लिए अमेरिकी सद्भावना पर निर्भर था, और खतरनाक रूप से कम विदेशी मुद्रा भंडार रखता था। जिस साम्राज्य ने कभी लंदन के सिटी से विश्व युद्धों का वित्तपोषण किया था, वह अब वाशिंगटन की अनुमति के बिना पूर्वी भूमध्य सागर में एक छोटे सैन्य अभियान का भी वित्तपोषण नहीं कर सकता था।

यह स्वेज़ की मूलभूत भूल थी। सैन्य भूल नहीं — एंग्लो-फ्रांसीसी सेनाओं ने मैदान में सक्षमता से प्रदर्शन किया। यह एक वित्तीय भूल थी, और यह घातक सिद्ध होगी।

स्टर्लिंग की नाज़ुक बुनियाद

यह समझने के लिए कि स्वेज़ ने ब्रिटेन की महाशक्ति होने की महत्वाकांक्षाओं को क्यों नष्ट किया, आपको 1956 में स्टर्लिंग की स्थिति को समझना होगा। पाउंड ब्रेटन वुड्स प्रणाली के तहत 1 पाउंड = 2.80 डॉलर पर स्थिर था, एक दर जिसे कई अर्थशास्त्री अधिमूल्यांकित मानते थे। वर्ष की शुरुआत में ब्रिटेन का सोना और डॉलर भंडार लगभग 2.2 अरब डॉलर था — एक ऐसी मुद्रा के लिए एक पतला सहारा जो पूरे स्टर्लिंग क्षेत्र के लिए आरक्षित संपत्ति के रूप में काम करती थी, लगभग पचास देशों और क्षेत्रों का एक समूह जो अपना भंडार पाउंड में रखते थे और अपनी मुद्राओं को स्टर्लिंग से जोड़ते थे।

स्टर्लिंग क्षेत्र साम्राज्य का अवशेष था, एक मौद्रिक प्रणाली जो ब्रिटेन को बिना अंतर्निहित शक्ति के वित्तीय पहुँच का आभास देती थी। राष्ट्रमंडल और पूर्व उपनिवेशों के देश अपनी बचत लंदन में रखते थे। बदले में, वे उम्मीद करते थे कि उन बचतों का मूल्य बना रहे। लेकिन स्टर्लिंग में विश्वास बनाए रखने के लिए ऐसे भंडार की आवश्यकता थी जो ब्रिटेन के पास पर्याप्त मात्रा में नहीं थे। 1956 तक, स्टर्लिंग देनदारियों और भंडार का अनुपात ख़तरनाक था। विश्वास पर कोई भी गंभीर आघात एक ऐसी भगदड़ मचा सकता था जिसे झेलने के संसाधन ब्रिटेन के पास नहीं थे (Kunz, 1991)।

वित्त मंत्री (Chancellor of the Exchequer) हेरोल्ड मैकमिलन इन आँकड़ों को बारीकी से जानते थे। उन्हें हर सप्ताह भंडार की स्थिति पर रिपोर्ट मिलती थी। वे ठीक-ठीक जानते थे कि बैंक ऑफ़ इंग्लैंड के पास कितने डॉलर हैं, कितनी तेज़ी से निकल रहे हैं, और अनिवार्य अवमूल्यन से पहले कितनी कम गुंजाइश बची है। स्वेज़ नाटक में मैकमिलन की भूमिका जो इतनी उल्लेखनीय बनाती है वह यह है कि उन्होंने शुरू में अपने ही आँकड़ों की अनदेखी की। 1956 की गर्मियों में, वे ईडन की मंत्रिमंडल में सबसे कठोर आवाज़ों में से एक थे, नासिर के खिलाफ़ सैन्य कार्रवाई की वकालत कर रहे थे। वे तभी अपना मन बदलेंगे जब भंडार के आँकड़ों ने वाशिंगटन की निरंतर अवज्ञा को गणितीय रूप से असंभव बना दिया।

सेव्र प्रोटोकॉल

ईडन की नहर पुनर्ग्रहण की योजना छल पर बनी थी। 22 अक्टूबर 1956 को, ब्रिटिश, फ़्रांसीसी और इज़राइली प्रतिनिधि पेरिस के बाहर सेव्र में एक विला में गुप्त रूप से मिले। योजना अपनी चालाकी में सुरुचिपूर्ण थी: इज़राइल मिस्र के सिनाई प्रायद्वीप पर आक्रमण करेगा, और फिर ब्रिटेन और फ़्रांस दोनों पक्षों को नहर क्षेत्र से हटने का अल्टीमेटम देंगे। जब मिस्र अनिवार्य रूप से मना करेगा, तो एंग्लो-फ़्रांसीसी सेनाएँ तथाकथित शांतिरक्षकों के रूप में हस्तक्षेप करेंगी और इस प्रक्रिया में नहर पर कब्ज़ा कर लेंगी।

फ़्रांस की प्रेरणाएँ सीधी थीं — नासिर उत्तरी अफ़्रीका में फ़्रांसीसी सेना को परेशान करने वाले अल्जीरियाई स्वतंत्रता आंदोलन का समर्थन कर रहा था। इज़राइल की अपनी सुरक्षा चिंताएँ थीं, मिस्र-नियंत्रित गाज़ा से शुरू किए गए फ़िदायीन हमलों से लगातार हताहत हो रहे थे। लेकिन ब्रिटेन के लिए, दांव को स्पष्ट रूप से साम्राज्यवादी और व्यावसायिक शब्दों में रखा गया था। स्वेज़ नहर कंपनी एक एंग्लो-फ़्रांसीसी संयुक्त उद्यम थी। नहर स्वयं वह धमनी थी जिसके माध्यम से मध्य पूर्व का तेल यूरोपीय रिफ़ाइनरियों तक पहुँचता था। ईडन के विचार में, इस पर नियंत्रण खोना ब्रिटेन को दूसरे दर्जे की शक्ति बना देगा।

उस अंतिम बिंदु पर वे सही थे। बस वे इस बारे में ग़लत थे कि शक्ति का कौन सा उत्तोलक सबसे अधिक महत्वपूर्ण था।

ईडन का जुआ

इज़राइल ने 29 अक्टूबर 1956 को हमला किया। एंग्लो-फ़्रांसीसी अल्टीमेटम योजना के अनुसार आया। 31 अक्टूबर को, ब्रिटिश और फ़्रांसीसी विमानों ने मिस्र के हवाई क्षेत्रों पर बमबारी शुरू कर दी। 5 नवंबर को पैराट्रूपर्स उतरे, और 6 नवंबर को उभयचर बल आए। सैन्य रूप से, अभियान सफल हो रहा था।

राजनीतिक और वित्तीय रूप से, यह पहले से ही एक आपदा थी।

आइज़नहावर क्रोधित थे। अमेरिकी राष्ट्रपति को सेव्र समझौते के बारे में अंधेरे में रखा गया था, और उन्होंने एंग्लो-फ़्रांसीसी कार्रवाई को ठीक ग़लत समय पर उन्नीसवीं सदी की गनबोट कूटनीति की लापरवाह वापसी माना। सोवियत संघ ने अभी-अभी हंगरी पर आक्रमण किया था, और पश्चिमी लोकतंत्रों द्वारा एक संप्रभु राष्ट्र पर आक्रमण का दृश्य मास्को की निंदा करने के वाशिंगटन के नैतिक अधिकार को कमज़ोर कर रहा था। आइज़नहावर ने ईडन के साहसिक कार्य को सोवियत प्रचार के लिए एक उपहार माना।

लेकिन आइज़नहावर का क्रोध केवल शाब्दिक नहीं था। उनके पास किसी भी सैन्य प्रतिक्रिया से कहीं अधिक विनाशकारी हथियार था: अमेरिकी वित्तीय प्रणाली। और वे इसका उपयोग करने के लिए तैयार थे।

वित्तीय हथियार

इसके बाद जो हुआ वह आधुनिक इतिहास में आर्थिक बलात्कार के सबसे उल्लेखनीय प्रयोगों में से एक था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक साथ कई मोर्चों पर स्टर्लिंग पर हमला किया (Kyle, 1991)।

पहला, अमेरिकी ट्रेज़री ने खुले विदेशी मुद्रा बाज़ारों में स्टर्लिंग बेचना शुरू किया। यह निष्क्रिय अस्वीकृति नहीं थी — यह एक सहयोगी के विरुद्ध सक्रिय वित्तीय युद्ध था। पहले से ही सट्टा हमले के तहत एक मुद्रा पर बिक्री का दबाव बढ़ाकर, ट्रेज़री ने पाउंड की गिरावट को तेज़ किया और ब्रिटिश भंडार की निकासी को बढ़ा दिया।

दूसरा, वाशिंगटन ने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में ब्रिटेन के आहरण अधिकारों तक पहुँच को अवरुद्ध कर दिया। ब्रिटेन को भुगतान संतुलन संकट में IMF संसाधनों से आहरण का कानूनी अधिकार था। IMF के सबसे बड़े शेयरधारक के रूप में, अमेरिका ने अपने प्रभाव का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए किया कि जब तक ब्रिटेन युद्धविराम और वापसी पर सहमत नहीं हो जाता, तब तक वे धनराशि जारी नहीं की जाएँगी। संदेश स्पष्ट था: अमेरिकी इच्छाओं की अवज्ञा करने वाले देश के लिए कोई अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा जाल नहीं होगा।

तीसरा, और शायद सबसे अधिक खतरनाक, आइज़नहावर प्रशासन ने संकेत दिया कि वह अमेरिकी स्टर्लिंग बॉन्ड होल्डिंग्स को खुले बाज़ार में बेचने के लिए तैयार है। अमेरिका के पास स्टर्लिंग-मूल्यवर्गी प्रतिभूतियों की पर्याप्त मात्रा थी। जबरन बिक्री बॉन्ड बाज़ार को ध्वस्त कर देती, ब्रिटिश उधार लागत बढ़ा देती, और संभावित रूप से लंदन में पूर्ण पैमाने पर वित्तीय संकट उत्पन्न कर देती।

यह संयोजन विनाशकारी था। ब्रिटेन उस दर से भंडार खो रहा था जिसे मैकमिलन ने बाद में भयावह बताया। नवंबर के पहले सप्ताह में ही, बैंक ऑफ़ इंग्लैंड ने पाउंड की निश्चित दर की रक्षा में 10 करोड़ डॉलर से अधिक खो दिए। उस गति से, ब्रिटेन के भंडार कुछ ही सप्ताहों में समाप्त हो जाते।

वित्त मंत्री ने अपना मन बदला

मैकमिलन का बाज़ से कबूतर में बदलना वित्तीय राजकला के इतिहास में सबसे शिक्षाप्रद प्रसंगों में से एक है। संकट के शुरुआती महीनों में, वे ईडन के सबसे मज़बूत समर्थकों में से एक थे, अमेरिकी आपत्तियों को खारिज करते हुए और ब्रिटेन को निर्णायक कार्रवाई करनी चाहिए पर ज़ोर देते हुए। उन्होंने सहयोगियों से कहा कि नासिर को सबक सिखाना होगा।

फिर उन्होंने नवंबर के भंडार आँकड़े देखे।

6 नवंबर 1956 को, मैकमिलन ईडन के पास गए और कठोर शब्दों में समाचार दिया। भंडार ढह रहे हैं। अमेरिका IMF सहायता रोक रहा है। स्टर्लिंग पर चारों ओर से हमला हो रहा है। डॉलर वित्तपोषण तक तत्काल पहुँच के बिना, ब्रिटेन को एक ऐसे अवमूल्यन के लिए मजबूर होना पड़ेगा जो स्टर्लिंग क्षेत्र को तबाह कर देगा और ब्रिटिश वित्तीय विश्वसनीयता के अवशेषों को नष्ट कर देगा। सिनाई में सैन्य अभियान सफल हो रहा था, लेकिन लंदन में वित्तीय अभियान विफल हो रहा था। और आधुनिक दुनिया में, महत्वपूर्ण वित्तीय अभियान था (Johnman, 1989)।

ईडन ने हार मान ली। 6 नवंबर की आधी रात — उभयचर अवतरण के 48 घंटे से भी कम बाद — ब्रिटेन ने युद्धविराम की घोषणा की। फ़्रांस, जिसके पास ब्रिटिश समर्थन के बिना जारी रखने का कोई स्वतंत्र साधन नहीं था, ने भी ऐसा ही किया। इज़राइल ने भी अलग अमेरिकी दबाव में अंततः सिनाई से वापसी कर ली।

अपमान पूर्ण था। ब्रिटिश सेनाएँ मैदान में अच्छा प्रदर्शन कर रही थीं। नहर उनकी पहुँच में थी। लेकिन कुछ भी मायने नहीं रखता था क्योंकि ब्रिटेन लड़ाई जारी रखने का खर्च वहन नहीं कर सकता था। एक महाशक्ति को किसी श्रेष्ठ सैन्य बल ने नहीं बल्कि एक श्रेष्ठ बैलेंस शीट ने घुटने टेकने पर मजबूर किया।

IMF बचाव — शर्तों के साथ

जैसे ही ब्रिटेन ने अपनी वापसी की घोषणा की, वाशिंगटन का रुख रातोंरात बदल गया। वित्तीय हथियार म्यान में रख लिया गया, और उपचार शुरू हुआ — लेकिन अमेरिकी शर्तों पर।

IMF ने दिसंबर 1956 में ब्रिटेन के लिए 1.3 अरब डॉलर की स्टैंडबाय व्यवस्था को मंज़ूरी दी, उस तिथि तक की सबसे बड़ी ऐसी सुविधा। अमेरिका ने निर्यात-आयात बैंक से 50 करोड़ डॉलर की क्रेडिट लाइन भी व्यवस्थित की। धन प्रवाहित हुआ, भंडार स्थिर हुए, और स्टर्लिंग अपने $2.80 के स्थिर मूल्य पर जीवित रहा — फ़िलहाल।

लेकिन क़ीमत केवल वित्तीय नहीं थी। यह रणनीतिक थी। ब्रिटेन को पूरी दुनिया के सामने यह प्रदर्शित करने के लिए मजबूर किया गया कि वह अमेरिकी इच्छाओं से स्वतंत्र रूप से कार्य नहीं कर सकता। तथाकथित विशेष संबंध, जिसे ब्रिटिश राजनेता समान भागीदारी के रूप में वर्णित करना पसंद करते थे, ऐसा कुछ नहीं निकला। यह एक लेनदार और ऋणी के बीच का संबंध था, और ऐसे संबंधों में, लेनदार शर्तें तय करता है।

नहर फिर से खुली — और दुनिया चलती रही

स्वेज़ की सबसे गहरी विडंबनाओं में से एक यह है कि ईडन जिस विपत्ति से डरते थे — नहर पर मिस्र का नियंत्रण — वास्तव में कोई बड़ी बात नहीं निकली। संकट के बाद, स्वेज़ नहर को नासिर द्वारा नाकाबंदी के रूप में डुबोए गए जहाज़ों से साफ़ किया गया और अप्रैल 1957 में मिस्र के प्रबंधन में फिर से खोला गया। ब्रिटिश अधिकारियों ने जिन पायलटों के बारे में कहा था कि केवल यूरोपीय ही प्रदान कर सकते हैं, उन्हें मिस्र और अन्य अंतर्राष्ट्रीय पायलटों से बदल दिया गया। तेल बहता रहा। जहाज़ आते-जाते रहे। कई पश्चिमी टिप्पणीकारों की भविष्यवाणी के विपरीत, नहर नासिर के तहत अधिक कुशलता से संचालित हुई (Yergin, 1991)।

ईडन का आधार — कि नहर ब्रिटिश और फ़्रांसीसी नियंत्रण के बिना काम नहीं कर सकती — बिल्कुल ग़लत था। उस आधार को साबित करने के लिए तैयार किया गया सैन्य अभियान ने इसके बजाय कुछ कहीं अधिक महत्वपूर्ण प्रदर्शित किया: कि ब्रिटेन एक ऐसी शक्ति था जिसकी पहुँच स्थायी रूप से उसकी वित्तीय क्षमता से अधिक हो चुकी थी।

लंबी वापसी

स्वेज़ ने परिणामों की एक ऐसी शृंखला शुरू की जिसने पंद्रह वर्षों में ब्रिटिश साम्राज्य को विघटित कर दिया। सबसे प्रत्यक्ष परिणाम उपनिवेशवाद-मुक्ति का त्वरण था। 1957 में, हेरोल्ड मैकमिलन — टूटे हुए ईडन की जगह प्रधानमंत्री बने — ने केपटाउन में अपना प्रसिद्ध "परिवर्तन की हवा" भाषण दिया, जिसमें स्वीकार किया कि अफ़्रीकी राष्ट्रवाद एक अजेय शक्ति है। 1957 से 1968 के बीच, ब्रिटेन ने घाना, नाइजीरिया, केन्या, युगांडा, तंजानिया, मलेशिया, सिंगापुर और दर्जनों अन्य क्षेत्रों को स्वतंत्रता प्रदान की। यह गति स्वेज़ से पहले अकल्पनीय रही होती।

रणनीतिक रूप से, सबक चरणबद्ध रूप से आत्मसात किए गए। रक्षा सचिव डंकन सैंडीज़ के तहत तैयार 1957 के रक्षा श्वेतपत्र ने ब्रिटेन की पारंपरिक सैन्य उपस्थिति को कम करने की प्रक्रिया शुरू की। 1968 में, विल्सन सरकार ने "स्वेज़ के पूर्व" से वापसी की घोषणा की — अदन, फ़ारस की खाड़ी, सिंगापुर और मलेशिया में सैन्य अड्डों और प्रतिबद्धताओं का परित्याग। 1971 तक, ब्रिटेन भूमध्य सागर के पूर्व की लगभग हर स्थिति से पीछे हट चुका था।

स्टर्लिंग क्षेत्र स्वयं अंतिम पतन में प्रवेश कर गया। जिन देशों ने अपने भंडार लंदन में रखे थे, उन्होंने डॉलर में विविधीकरण शुरू किया, यह प्रक्रिया 1960 के दशक में स्टर्लिंग की लगातार कमज़ोरी से और तेज़ हुई। जब हेरोल्ड विल्सन को अंततः नवंबर 1967 में पाउंड को $2.80 से $2.40 तक अवमूल्यित करने के लिए मजबूर होना पड़ा — वही अवमूल्यन जिसे 1956 में मैकमिलन ने बाल-बाल टाला था — स्टर्लिंग क्षेत्र की शेष एकजुटता विघटित हो गई।

डॉलर वर्चस्व की पुष्टि

यदि स्वेज़ ने ब्रिटिश वित्तीय शक्ति की सीमाओं को प्रदर्शित किया, तो इसने समान रूप से अमेरिकी वित्तीय शक्ति की सर्वोच्चता की पुष्टि की। संकट ने दिखाया कि अमेरिका एक भी सैनिक तैनात किए बिना एक प्रमुख सहयोगी को घुटने टेकने पर मजबूर कर सकता है — बस मुद्रा बाज़ारों में हेरफेर करके, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों तक पहुँच को नियंत्रित करके, और लेनदार के रूप में अपनी स्थिति का उपयोग करके।

यह एक नए प्रकार की शक्ति थी, और वाशिंगटन ने इसके बाद के दशकों में इसका बार-बार उपयोग किया। 1971 का निक्सन शॉक, जब अमेरिका ने एकतरफ़ा डॉलर-स्वर्ण परिवर्तनीयता निलंबित कर दी, कुछ मायनों में उसी तर्क का विस्तार था: जो देश आरक्षित मुद्रा को नियंत्रित करता है वह नियमों को नियंत्रित करता है। जब 1973 का योम किप्पुर युद्ध ने एक और स्वेज़-समीप संकट उत्पन्न किया, तो परिणाम को आकार देने वाली यूरोपीय नहीं बल्कि अमेरिकी वित्तीय और कूटनीतिक ताकत थी।

बहुपक्षीय मौद्रिक शासन बनाने के लिए डिज़ाइन की गई ब्रेटन वुड्स प्रणाली ने इसके बजाय एक पदानुक्रम उत्पन्न किया। शीर्ष पर अमेरिका बैठा था, जिसकी मुद्रा प्रणाली का लंगर थी और जिसका ट्रेज़री डॉलर तरलता पर निर्भर किसी भी देश को बना या बिगाड़ सकता था। ब्रिटेन ने यह सबक स्वेज़ में सीखा। अन्य इसे बाद में, अलग-अलग परिस्थितियों में सीखेंगे, लेकिन अंतर्निहित गतिशीलता वही रही।

गूँजता हुआ सबक

स्वेज़ को ब्रिटेन में एक राष्ट्रीय अपमान के रूप में याद किया जाता है, वह क्षण जब देश की वैश्विक शक्ति के रूप में आत्म-छवि उसकी वित्तीय निर्भरता की वास्तविकता से टकराई। लेकिन यह सटीक रूप से याद करने योग्य है कि वास्तव में क्या हुआ। ब्रिटेन ने कोई सैन्य मुठभेड़ नहीं हारी। उसने कोई ऐसा कूटनीतिक झटका नहीं खाया जिसे प्रबंधित या सुलझाया जा सकता। उसे एक सैन्य विजय को इसलिए समर्पित करने के लिए मजबूर किया गया क्योंकि वह इसका भुगतान नहीं कर सकता था। साम्राज्य का अंत सैन्य पराजय से नहीं बल्कि भुगतान संतुलन संकट से हुआ।

हेरोल्ड मैकमिलन ने इसे किसी से भी बेहतर समझा। वे वह बाज़ थे जो कबूतर बने, वे वित्त मंत्री थे जिन्होंने भंडार को बहते हुए देखा और मंत्रिमंडल में किसी से भी पहले समझा कि आँकड़ों का क्या अर्थ है। जनवरी 1957 में प्रधानमंत्री बनने पर, वे स्वेज़ की केंद्रीय अंतर्दृष्टि अपने साथ लाए: कि वित्तीय स्वतंत्रता के बिना सैन्य शक्ति एक नाटक है। ब्रिटेन अभी भी सक्षम सशस्त्र बल तैनात कर सकता था, अभी भी उन्नत हथियार बना सकता था, अभी भी विश्व भर में शक्ति प्रक्षेपित कर सकता था। लेकिन यदि वाशिंगटन का एक फ़ोन कॉल मुद्रा को ध्वस्त कर सकता था तो इसमें से कुछ भी मायने नहीं रखता था।

तब से हर वह राष्ट्र जिसने चालू खाता घाटे पर चलते हुए, अपनी मुद्रा की स्थिरता के लिए विदेशी लेनदारों पर निर्भर रहते हुए, प्रतिद्वंद्वी द्वारा नियंत्रित अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों पर भरोसा करते हुए सैन्य कार्रवाई पर विचार किया है — ऐसा हर राष्ट्र स्वेज़ गणना के किसी न किसी संस्करण को दोहरा रहा है। विशिष्ट कर्ता बदलते हैं। वित्तीय अंकगणित नहीं बदलता।

ईडन ने जनवरी 1957 में आधिकारिक तौर पर स्वास्थ्य कारणों से इस्तीफ़ा दे दिया। उन्होंने फिर कभी सार्वजनिक पद धारण नहीं किया। नासिर ने नहर रखी। स्टर्लिंग अपने अपरिहार्य अवमूल्यन से पहले एक दशक और लड़खड़ाता रहा। और नवंबर 1956 का सबक — कि बैलेंस शीट ही अंतिम रणभूमि है — कभी खंडित नहीं हुआ।